槐乡大地
奋力谱写洪洞高质量发展新篇章
———县委副书记、县长王向辉在县十七届人大六次会议上
作的政府工作报告（摘要）
2025年及“十四五”时期主要工作
过去一年，历经磨砺，殊为不易。面对错综复杂的发展形势和艰巨繁重的改革任务，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府坚持以习近 平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习落实习近 平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，围绕中央、省、市要求，按照县委“1255”战略部署，锚定“四地一城”发展定位，攻坚克难、锐意进取，各项工作取得新进展、新成效。
一年来，我们承压奋进，在稳定增长中厚植发展根基。
前三季度，地区生产总值完成152.7亿元；社会消费品零售总额完成97.41亿元，同比增长6.7%；城镇、农村居民人均可支配收入分别达到31849元、16254元，增长4.1%、5.5%。1-11月份，规上工业增加值完成63.43亿元，同比增长9.3%；固定资产投资完成58.84亿元，同比增长6.9%；限上消费品零售额完成19.81亿元，同比增长4.7%；一般公共预算收入完成8.98亿元。其他约束性指标均达序时进度。
一年来，我们聚链成势，在转型升级中构建产业新局。
农业提质成果丰硕。坚定不移实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，建设高标准农田2.19万亩，发展智慧、循环农业6000亩，投资3800万元的粮食仓储设施和应急物资储备库主体完工。
工业集群态势强劲。以华翔为链核的上下游产业多点开花，投资4900万元的美博制冷设备、投资3.2亿元的曲轴生产项目竣工投产。投资5.1亿元的广东粤电100MW光电全容量并网，协合60MW光伏项目扎实推进，超级电容器制造项目3条生产线建成投产。
第三产业活力彰显。持续擦亮旅游品牌，大槐树景区入选“全国5A级景区品牌传播力百强”、全省唯一“非遗进景区五好案例”，洪洞获评“2025年全国县域旅游发展潜力百佳县”，中镇霍山兴唐寺景区成功创建国家4A级景区，入围中国世界文化遗产预备名录。
一年来，我们建管并重，在城乡融合中提升功能品质。
城市“双品质”建设纵深推进。投资4.8亿元的玉峰西街贯通铁路站改、投资2.2亿元的绿色能源输配配套管网即将完工，投资2.9亿元的再生水厂投入使用，见贤里文化街区、府东城市地下停车场、五一路地下管网更新改造、飞虹街铁路下穿等城市更新项目进展顺利。
乡村“现代化”基础更加牢固。创建3个精品示范村、40个提档升级村。投资978万元完成80个村的饮水安全水质提升等工程；投资2000万元的万塾线公路改造主体完工，投资1.5亿元的84个10KV电网改造、投资3500万元的洪洞南220KV变电站送出工程投入运行；新建换电站1座、充电站15座，全县公用充电基础设施达586个，基本实现全覆盖。
一年来，我们锐意攻坚，在改革创新中释放内生动力。
统筹推进国家新型城镇化等6项国省级试点改革任务。深化“放管服”改革，新政务大厅投入使用，审批事项“应驻尽驻”；深入推进“高效办成一件事”，办理时限压减50%以上，171项常办事项全部达全国最短时限。
一年来，我们重拳治污，在绿色转型中改善环境生态。
全方位构建大气污染防治体系，投资4.45亿元完成1.4万户清洁取暖改造及配套电网改造，投资2012万元完成14个乡镇空气质量监测站点建设；64家工业企业内部车辆完成清洁化治理，重点行业清洁运输率达到81.9%；克难攻坚、高效配合，按期完成全市绿色能源输配管网（洪洞段）及堤村、南营2座能源站建设。
一年来，我们倾力为民，在普惠共享中增进民生福祉。
教育事业蓬勃发展。 投资9874.5万元的飞虹、南营两座幼儿园建成投用，新增公办幼儿学位450个，启动新城幼儿园建设；投资1767万元的山焦中学宿舍楼竣工投用。
医疗服务显著提升。县中医院顺利通过“三级甲等”预评审。县人民医院被国家糖尿病标准化防控中心评为“DPCC标杆成员单位”，万安中心卫生院达县域医疗次中心标准。持续开展“星期天医生”特色医疗服务。
社会保障更加健全。坚持就业优先，举办招聘活动132场，开展技能培训3300余人次，城镇新增就业6200余人，获评全省“促进就业工作先进地区”。提升养老服务，县中心养老院主体完工。
一年来，我们坚守底线，在综合治理中维护安全稳定。
严格落实“31条”硬措施，深入开展治本攻坚三年行动、道路交通安全突出问题专项整治行动，整治隐患10323条、重大隐患115条；兜牢社会稳定底线，清欠农民工工资950余万元，追回社保基金64.85万元、医保基金844.3万元，高效办理巡视移交信访件550件，排查化解矛盾纠纷255件，基层化解率达90%以上。
一年来，我们固本强基，在转变作风中加强自身建设。
扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育、纪律作风教育整顿。办理人大代表建议意见246件、政协提案194件，办复率100％。
2025年是洪洞发展史上具有里程碑意义的一年，也是“十四五”发展胜利收官之年。
五年来，我们在推动高质量发展中架梁立柱、拔节起势，综合实力量级跃升。
五年来，我们在加快产业转型攻坚中外引内培、链群重塑，发展后劲持续增强。
五年来，我们在创造高品质生活中统筹协调、内外兼修，城乡发展一体推进。
五年来，我们在创建碧水蓝天绿色家园中不遗余力、坚守底线，生态环境大幅改善。
五年来，我们在增进百姓福祉中回应关切、聚力攻坚，群众获得感成色更足。
“十五五”时期主要目标任务
“十五五”时期是洪洞补齐短板、追赶跨越，奋力实现与全国全省全市同步发展的重要攻坚期。县委十五届十三次全会审议通过了《中共洪洞县委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，确定了我县“十五五”时期经济社会发展指导思想：
坚持马克思列宁主义，毛泽 东思想，邓小 平理论，“三个代表”重要思想，科学发展观，全面贯彻习近 平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近 平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，全面落实党中央关于促进中部地区加快崛起、推动黄河流域生态保护和高质量发展等战略部署，坚定扛牢国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设、深化能源革命、建设内陆地区对外开放新高地等重大使命任务，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，按照省委“推动高质量发展，深化全方位转型”总体思路、市委“三个努力成为”奋斗目标，锚定“1255”战略部署，“四地一城”发展定位，加快构建具有洪洞特色的现代化产业体系，坚定有序推进转型发展，因地制宜发展新质生产力，推动经济发展实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展，全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。
“十五五”时期全县经济社会发展战略定位：
按照全省“四地一枢纽一屏障”重点建设方向、市委“三个努力成为”发展定位和“六个城市”建设方向，全面融入“三大板块”发展格局，锚定“沿汾板块中部增长极”转型目标任务，对表落实“六大专项行动”，聚焦“两篇调研报告”发展定位，纵深推进“1255”战略部署，多维度协同、一体化推进国际知名根祖文化旅游目的地、现代高端装备制造产业基地、陆港型国家物流枢纽基地、全国硒资源变硒产业基地、全国文明城市建设，打造高质量发展全面提质提速的县域领跑者。
“十五五”时期全县经济社会发展主要目标：
以“1255”战略部署统领经济社会高质量发展，力保各项指标争先进位，进入全市第一方阵，到2030年全县基本完成资源型经济转型任务，在国家和省市发展战略中体现洪洞担当，谱写洪洞高质量发展新篇章，奋力开创现代化建设崭新局面。
“十五五”时期全县经济社会发展十方面重点任务：
1、因地制宜发展新质生产力，打造多元特色、集聚融合的现代化产业体系。
2、坚持文化旅游深度融合，打造国际知名根祖文化旅游目的地。
3、聚力农业农村现代化，打造全省乡村全面振兴标杆示范县。
4、以国家新型城镇化试点为突破，打造城乡深度融合发展新格局。
5、注重投资消费良性互动，打造沿汾板块中部增长极。
6、进一步全面深化改革，打造先行先试先为的对外开放新高地。
7、扎实推进共同富裕，在高质量发展中打造宜居宜业幸福洪洞。
8、深入践行“两山”理念，打造黄河流域绿色崛起转型排头兵。
9、统筹发展和安全，以底线思维打造更高水平“平安洪洞”。
10、加强党的全面领导，强化规划实施保障。
2026年政府工作安排
2026年是我县“十五五”规划开局起步之年，也是扬优势、补短板、守底线，谱写中国式现代化洪洞篇章攻坚奋进的一年。做好今年工作，必须积极融入国家、全省工作格局和全市“三大板块”战略布局，锚定县委“1255”战略部署，确保全县经济发展各项指标与省、市保持同步，约束性指标不折不扣完成市定任务。
重点抓好九个方面工作
1.聚焦产业转型升级，构建现代产业体系
◆着力构建现代工业体系
◆深化文旅商贸融合发展
◆加强园区基础设施建设
2.聚焦三农提质增效，加快乡村全面振兴
◆发展现代农业
◆建设和美乡村
◆促进农民增收
3.聚焦项目最大支撑，着力夯实发展根基
◆提速增效推进项目建设
◆精准谋划争取上级资金
◆靶向发力开展招商引资
4.聚焦共建共治共享，建设宜居宜业城市
◆优化城市空间布局
◆升级基础设施服务
◆创新城市精细治理
5.聚焦最好营商环境，打造良好营商生态
◆压缩“最短时限”
◆追求“最高效率”
◆营造“最优氛围”
6.聚焦生态环境保护，厚植绿色发展底色
◆铁拳攻坚改善空气质量
◆联防联控保障流域水质
◆综合治理巩固土壤安全
7.聚焦保障改善民生，增强群众幸福质感
◆办好人民满意教育，筑牢立德树人根基
◆提升医疗卫生服务，守护群众生命健康
◆健全社会保障体系，兜牢基本民生底线
8.聚焦风险防范化解，筑牢高质量发展屏障
◆严守安全生产底线
◆防范重点领域风险
◆提高社会治理水平
9.聚焦政府自身建设，提升治理现代化水平
◆强化宗旨意识，建设一心为民的有为政府
◆恪守法治原则，建设规范透明的法治政府
◆提升执行效能，建设高效务实的效能政府
◆永葆清廉之色，建设风清气正的廉洁政府
全力办好10件民生实事
今年，县政府将突出“民呼我为”，聚焦“急难愁盼”，办好10件民生实事：
1.完成玉峰西街贯通工程；
2.完成飞虹街下穿南同蒲铁路应急抢险工程；
3.完成绿色能源输配管网配套工程；
4.完成城市公共停车充电桩、智慧停车泊位及府东停车场建设；
5.新城幼儿园年内验收；
6.免费送戏下乡150场；
7.完成和美乡村项目，实现15个村庄生活污水长效管控；
8.中心养老院项目投运见效；
9.完成韩家庄至三交河、枣坪至景村、崔家庄至好杜、赵城至堤村、大李托至南秦、圣王至明姜6条农村公路改造；
10.完成五一路改造工程。
洪洞人历来就有敢为人先、百折不挠的可贵品格，有埋头苦干、勇毅前行的奋斗精神。让我们更加紧密地团结在以习近 平同志为核心的党中央周围，在省、市及县委的坚强领导下，凝聚全县人民的智慧和力量，坚定信心、砥砺奋进，团结拼搏、锐意进取，奋力谱写洪洞高质量发展新篇章，开创现代化建设新局面！